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  4. 行業動態

    今年外貿下調增長目標

    2015/01/06

      朱菲娜
     
      近日,我國將2015年外貿增長目標由上年的7.5%下調至6%,引起多方關注。
     
      在不久前閉幕的全國商務工作會議上,商務部部長高虎城表示,將2015年外貿增長目標由2014年的7.5%降至6%。數據一出,就有質疑聲表示:我國外貿不行了?
     
      此前,海關總署公布了2014年前11月外貿數據,進出口同比增長2.2%,其中出口同比增長4.4%,進口同比下降0.4%,貿易順差擴大40.4%。其中,11月進口增速由10月的11.5%回落至4.9%,出口也由前兩個月的增長轉為下降。
     
      1月10日左右,海關總署還將發布2014年全年的進出口數據,但多數分析預測,2014年外貿增速目標基本無望實現。
     
      值得注意的是,受外部環境不佳、內部出口結構調整等因素影響,近幾年我國外貿形勢十分嚴峻。此前,我國已連續兩年未能完成外貿增長目標,并在2013年和2014年連續兩年下調了這一目標。2013年,我國進出口同比增長7.6%,比2012年提高1.4個百分點,但仍低于全年外貿8%的增長目標。2012年,全年外貿進出口增速僅為6.2%,遠低于當年年初確定的10%的目標。
     
      2014年外貿目標為7.5%左右,但前11月進出口增速僅有3.4%,要完成全年目標已然無望,這將是連續第三年未能完成任務。
     
      可以說,當前的外貿形勢反映了經濟放緩帶來的壓力和經濟新常態下的探索。在中國經濟新常態框架下,GDP增長目標已有所下調。經濟新常態反映在外貿上,就是增速也隨之放緩,這是相互匹配的,也符合實際情況,同時是為經濟轉型升級,優化貿易結構創造條件。
     
      中國外貿高增長的時代已經過去,過去幾十年尤其是入世這十年,每年以20%甚至30%的高速增長,很難再維持長久。首先,中國已經成為世界第一貨物貿易大國,要繼續做大蛋糕,顯然難度比之前大大增加。其次,2015年國際經濟環境的復雜程度非常高,像歐洲和日本經濟增長都很乏力,俄羅斯將要陷入到衰退當中,這些不利因素都會導致外貿增長下行。
     
      在2014年12月底召開的全國商務工作會議上,高虎城指出,在經濟發展新常態下,商務發展正在進入一個增長動力重構和發展方式轉換的新階段。面對新常態,全國商務系統要準確把握國內外經濟形勢的新變化,及時分析判斷商務發展出現的趨勢性的變化,因勢利導,勇于改革創新,加快轉變發展方式,切實轉換發展動力,在新的歷史起點上開創商務工作新局面。
     
      國務院發展研究中心黨組成員隆國強最新撰文指出,我國對外開放正面臨三期疊加的局面:首先,外部環境是金融危機以后的調整修復期。第二是新一輪國際貿易規則的構造期。第三是我們的比較優勢轉換期。三期疊加對下一步外貿升級有挑戰,更有機遇。隆國強認為,新常態下中國應制定對外開放的新戰略:一是適應中國崛起,創造良好外部環境;二是利用好外部市場和資源,加速中國結構升級,提升中國在全球價值鏈中的地位。
     
      對此,高虎城透露了2015年外貿工作的三項主要任務:穩定外部需求、提升高端制造業品質和調整產業結構。在外貿增速放緩的背景下,更重要的是優化貿易結構、提高貿易水平。實施創新驅動,增強出口產品的核心競爭力和附加值,同時提升服務貿易的發展水平,進一步完善貿易體制機制,這些都是2015年要努力達到的目標。
     
      不少機構和業內人士都表示,過去外貿雙位數增長的態勢已經過去,未來5%-10%的增速將會成為常態。但不管常態下的具體走勢如何,2015年外貿領域還是有很多亮點項目,如2015年是“自貿區”、“一帶一路”的大建設元年,中國對外投資也步入了高潮期,另外,中國與多個國家的自貿區談判合作都在進一步推進。隨著這一系列動作的建設與完善,經過新常態時期調整修煉,未來對外開放事業將更加可期。

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