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  4. 行業動態

    中國拉美合作新常態 需要超越大宗貿易

    2015/01/06

       中國—拉共體論壇首屆部長級會議開幕式將于2015年1月8日上午在北京舉行。這將是中拉論壇這一中國與拉美和加勒比地區國家合作機制的第一次會議,將直接面臨大宗商品市場疲軟,拉美多數經濟體出口及對華出口下降并可能持續下降的新問題。中拉經貿合作如何突破對大宗商品貿易急需破解。

     
      不再景氣的大宗商品市場 
     
      過去十年,石油、天然氣、鐵礦石、銅、鐵、金、大豆、玉米等大宗商品價格一路高走,其中動力之一就是中國蓬勃的經濟發展帶動的巨大需求。這為擁有豐富資源作為大宗產品主要出口方的拉美國家帶來了經濟繁榮,也奠定了中拉關系的基礎。
     
      中國經濟增長放緩,4萬億刺激計劃負面作用顯現,大量過剩產能需要消解或轉移,加之國際原油價格從100美元每桶至不到70美元每桶。委內瑞拉總統馬杜羅、巴西剛剛取得連任的胡塞夫總統及拉美領導人面臨的挑戰不小,也出了些新招,總之是抓經濟。
     
      12月29日委內瑞拉總統馬杜羅發言稱,當天委石油出口價格降到每桶48美元。委內瑞拉本已在高位的通貨膨脹受油價下跌影響繼續升高,日常消費品短缺。馬杜羅發表講話稱2015年要集中力量解決經濟問題。中國一直是委內瑞拉原油出口的主要目的國之一,馬杜羅此次訪華將從中國尋借哪些力量來提振委內瑞拉經濟,值得關注。 
     
      全球最大銅出口國智利最近幾年對涉及到環境生態的大型礦產開采項目態度審慎,不少項目因而叫?;蜓悠趩?。 
     
      由于金屬價格下跌,從2002年到2012年依賴采礦支持的6%以上的年增長率已經遠去。智利央行估計,今年可實現的經濟增長率在3%左右。智利總統烏馬拉(Ollanta Humala)正在精簡或縮減環境法律法規,包括加快對環境影響報告的評估流程、降低破壞環境的處罰等措施,以為更多礦產開采、石油天然氣開發項目的減少阻礙。 
     
      新機制能否破解新常態 
     
      應國家主席習近平邀請,哥斯達黎加共和國總統路易斯·吉列爾莫·索利斯·里韋拉于4日至10日對中國進行國事訪問;厄瓜多爾共和國總統拉斐爾·科雷亞·德爾加多于2015年1月5日至9日對中國進行國事訪問。拉共體“四駕馬車”成員國巴哈馬總理克里斯蒂以及委內瑞拉總統馬杜羅將共同出席會議開幕式。 
     
      在去年習近平訪問巴西會見拉美加勒比領導人期間,中拉領導人共同宣布正式建立中國-拉共體論壇,并盡早在北京舉行論壇首屆部長級會議。 
     
      當時習近平表示,中方愿意同拉方利用這一平臺,開展集體對話,提高合作水平,促進共同發展。中方愿在論壇框架內,同拉美和加勒比區域組織和次區域組織開展對話合作。 
     
      清華-卡內基全球政策中心駐會研究員陳懋修(Matthew G. Ferchen)接受記者采訪說,中國與拉美加勒比地區最大的實驗是中國與拉美建立中國-拉共體論壇,類似中非合作論壇。拉共體作為區域性組織代表區域各國,中國對這一論壇的期待很高。 
     
      陳懋修指出,外界認為拉美地區一體化、形成一致的意見非常困難。拉美地區的一體化存在很大分化。太平洋聯盟成員多數相對較為開放,促進市場一體化,南方共同市場(MERCOSUR)或美洲玻利瓦爾聯盟(ALBA)在以另外不同的方式建立更緊密聯系。 
     
      陳懋修認為,即使建成中國-拉共體論壇,中國與所有拉美國家通過這個平臺合作還會存在很多困難。中國在拉美地區遇到的另一問題,就是像巴西已經表達的關切,在中國從拉美進口鐵、銅、大豆等大宗商品的貿易仍然在中拉經濟關系中處于核心位置的情況下,如何超越互補性。拉美國家希望在大宗商品貿易外進行更廣泛的合作,如何應對這樣的訴求將是中國必須面對的一個挑戰。 

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